Памятка по реализации сигарет в Российской Федерации
Как нельзя продавать сигареты
Без маркировки. С 1 июля 2019 года производители выпускают только маркированные сигареты. На упаковке есть специальный код: по нему любую пачку можно отследить от завода до покупателя.
У розницы есть год, чтобы распродать остатки сигарет без маркировки. После 1 июля 2020 года можно продавать только маркированные сигареты.
Пачка сигарет с DataMatrix кодом. Чтобы её продать, нужно просканировать квадратный код 2D сканером
Без акцизных (специальных) марок. Производители сигарет сами закупают и приклеивают на пачки акцизные марки. Есть два вида марок: для местного и заграничного табака. На каждой указывают вид товара: сигареты с фильтром, сигары, сигариллы, табак трубочный. В момент приёмки товара предпринимателю нужно убедиться, что на пачках есть акцизные марки.
- Акцизная марка для привозных (импортных) сигарет.
- Специальная марка для всей российской табачной продукции.
На открытой витрине. В торговом зале можно разместить только перечень сигарет с ценами. Продавец может открыть витрину с табаком, только когда покупатель попросит об этом.
Дороже цены на пачке. У пачки сигарет есть две цены, минимальная и максимальная:
максимальную розничную цену пишут на пачке. Продавать сигареты дороже нельзя;
минимальная розничная цена на пачке не указана. Чтобы её посчитать, нужно цену на пачке умножить на 75%. Это и будет минимальная розничная цена. Продавать дешевле запрещено.
Как можно продавать сигареты:
Оформить перечень табачной продукции. Витрину с табаком нужно закрыть и указать цены в перечне. На белом листе чёрными буквами одинакового размера в алфавитном порядке перечислить названия сигарет, а рядом — цены. В перечень нельзя добавлять фотографии или рисунки сигаретных пачек.
Организации, ИП, в товарном ассортименте которых есть табачная продукция должны установить онлайн-кассы. Реализация табачной продукции без применения ККТ запрещена.
Что грозит нарушителям за нарушение законодательства:
Стимулирование продажи табака (п.1 ст. 14.3.1 КоАП РФ):
- Штраф от 5 до 15 тыс. руб. (должностное лицо);
- Штраф от 5 до 15 тыс. руб(индивидуальный предприниматель);
- Штраф от 80 до 150 тыс. руб. (Юридическое лицо).
Неправильно оформленный перечень сигарет, продажа в запрещённых местах (п. 1 ст. 14.53 КоАП РФ):
- Штраф от 5 до 15 тыс. руб. (должностное лицо);
- Штраф от 5 до 10 тыс. руб(индивидуальный предприниматель);
- Штраф от 30 до 50 тыс. руб. (Юридическое лицо).
Продажа сигарет несовершеннолетнему (п. 3 статья 14.53 КоАП РФ):
- Штраф от 30 до 50 тыс. руб. (должностное лицо);
- Штраф от 30 до 50 тыс. руб(индивидуальный предприниматель);
- Штраф от 100 до 150 тыс. руб. (Юридическое лицо).
Продажа сигарет дороже цены на пачке (п. 1 статья 14.6 КоАП РФ):
- Штраф 50 тыс. руб. или до трёх лет дисквалификации(должностное лицо);
- Штраф 50 тыс. руб. или до трёх лет дисквалификации(индивидуальный предприниматель);
- лишняя выручка от продажи сигарет за год, умноженная на два (юридическое лицо).
Привлечение к уголовной и административной ответственности за реализацию контрафактной табачной продукции:
В соответствии со ст. 171.1 УК РФ запрещен сбыт немаркированной табачной продукции, подлежащей обязательному акцизу. Законодательством предусмотрено наказание за торговлю сигаретами без акциза в особо крупном размере или группой:
- Штрафные санкции в размере от 400 до 800 тысяч рублей.
- Принудительные работы (на период до 5 лет).
- Штраф в размере дохода (заработной платы) гражданина за последние 1-3 года.
- Штраф в размере 1 млн руб. (в размере дохода предпринимателя за 5 лет) и лишение свободы до 6 лет.
При нарушении законодательства в особо крупном размере предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 1 млн руб. (или дохода предпринимателя за 5 лет) и лишения свободы до 6 лет.
Административная ответственность
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 15.12), к административной ответственности привлекаются граждане, совершившие продажу немаркированной продукции в небольшом объеме.
За продажу безакцизной табачной продукции налагаются следующие санкции:
- К гражданам, совершившим продажу, – штраф от 2 до 4 тыс. руб. с изъятием предметов правонарушения.
- Штраф от 5 до 10 тыс. руб. с конфискацией товара (применяется к должностным лицам).
- Штраф в объеме от 50 до 300 тыс. руб. с изъятием продукции (применяется к юридическим лицам).
За оборот сигарет без акциза предусмотрены санкции:
- К гражданам – штраф от 4 до 5 тыс. руб.
- К должностным лицам – штраф от 10 до 15 тыс. руб.
- К юридическим лицам – штраф от 200 до 300 тыс. руб.
- За продажу и оборот сигарет без акциза предусматриваются не только штрафные санкции, но и полное изъятие контрабандного товара.
Итог:
Где нельзя продавать сигареты:
- вне магазинов и павильонов,
- ближе, чем в 100 метрах от территории школ и детских садов,
- в домах культуры и дворцах молодёжи,
- в спортивных залах и на стадионах,
- в больницах, поликлиниках и санаториях,
- в городском и пригородном транспорте,
- в зданиях госорганов,
- на вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, на станциях метро,
- в гостиницах и хостелах.
Как нельзя продавать сигареты:
- со скидками и рекламой,
- поштучно,
- в упаковке с другим товаром,
- без маркировки,
- без акцизных марок,
- на открытой витрине,
- дороже или дешевле установленной цены,
- несовершеннолетним.
Изменение законодательства в 2021 году:
Введена единая минимальная цена на табачную продукцию. Ниже этой установленной цены сигареты нельзя будет продавать потребителям (действует с 01.04.2021 — 108 руб.).
С 12.2020 года установлен лимит на взрослого человека запрещающий перемещение табачных изделий в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака. Либо же указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.
Запрет на продажу сигарет несовершеннолетним
Кроме того, ведется активная работа на законодательном уровне. В частности, существуют законы, регулирующиеторговлю табачными изделиями, а также запрещающие продажу табачных изделий тем, кому не исполнилось 18 лет.
Законодательство о запрете реализации сигарет и иных изделий из табака детям
Согласно статье 20 Федерального закона 15-ФЗ от 23.02.2013 г. запрещается продажа любых табачной продукции, в том числе и сигарет, несовершеннолетним.
Здесь же запрещается употребление табачных изделий лицами, которые не достигли восемнадцатилетнего возраста.
Кроме того, запрещается (уговорами, предложением, убеждением, навязыванием или просто покупкой несовершеннолетнему сигарет) вовлекать детей и подростков в процесс курения.
Продавец, у которого возникли сомнения по поводу достижения покупателем 18-летнего возраста, обязан проверить документ, удостоверяющий личность. Подтвердить возраст можно с помощью:
- паспорта (гражданского или заграничного);
- военного билета;
- вида на жительство на территории РФ;
- водительского удостоверения.
Паспорт
Полный перечень документов установлен приказом Министерства Здравоохранения РФ от 12.05.2014г. Если покупатель отказывается или не может предъявить документ, продавец вправе отказать в продаже.
Согласно статье 19 того же закона, табачную продукцию нельзя реализовывать вблизи детских садов, школ и прочих детских и образовательных заведений, а также принадлежащих им территорий.
Ответственность за игнорирование закона назначается в соответствии с КоАПРФ.
Можно ли продавать электронные сигареты несовершеннолетним?
Вплоть до 2017 года запрет распространялся только на реализацию продукции, содержащей табак, лицам, не достигшим 18 лет. Электронные сигареты не входили в эту категорию, поэтому были в свободной продаже, в том числе и для несовершеннолетних.
Однако, несмотря на то, что в электронных гаджетах нет табака, они содержат никотин и другие вредные вещества, негативно влияющие на организм и представляющие опасность для здоровья (особенно детей и подростков). Поэтому в 2017 году было выдвинуто предложение дополнить ФЗ-15, дополнив перечень запрещенных для продажи изделий, электронными устройствами для курения и кальянами с никотиносодержащей жидкостью.
В представленном законопроекте предлагалось приравнять электронные гаджеты к продукции, содержащей табак, со всеми вытекающими ограничениями на их реализацию и употребление.
На сегодняшний день проект закона находится на стадии рассмотрения и корректирования и на федеральном уровне еще не внедрен. Однако, в ряде регионов местные власти приняли поправки к законодательству, касающиеся реализации электронных сигарет и вейпов несовершеннолетним.
В частности, в Москве 01.02.2019 г. вступил в силу закон, подписанный губернатором. В нем запрещается продажа электронных устройств для курения несовершеннолетним.
Запрет на насвай и снюс
Что касается некурительных табачных изделий, таких как снюс (сосательный табак) и насвай (жевательный табак), то их оптовая и розничная торговля запрещены в России согласно статье 19 ФЗ-15.
Но, начиная с 2018 года на рынке появилось множество аналогов, без табака в составе, но имеющими в составе никотин. Подобные смеси быстро стали популярны особенно среди подростков и молодежи. В связи с этим на федеральном уровне был подготовлен законопроект о внесении изменений в действующий закон об охране здоровья населения от влияния табачного дыма и последствий употребления табака.
В законопроекте предлагается дополнить статью 19 ФЗ-15, включив в список запрещенных жевательные и сосательные смеси, которые содержат никотин или его производные. На федеральном уровне закон в этой редакции пока не принят, однако, на региональном уровне запрет активно вводится.
Формулировки и суть запрета различаются в зависимости от региона. Так, например, в Волгоградской, Калининградской и Нижегородской областях строго запрещено торговать любыми видами насвая и снюса, а в Архангельской, Белгородской и Московской областях запрещена продажа несовершеннолетним.
Снюс
Но скорее всего в скором времени поправка в закон будет внесена на федеральном уровне и осуществить покупку некурительных изделий с никотином станет невозможно по всей стране.
Ответственность за нарушение закона
Продажа сигарет несовершеннолетним, как и другие нарушения, касающиеся реализации табачных изделий, караются штрафом, размер которого определяется статьей 14.53 КоАП РФ.
Назначаются следующие штрафы за продажу сигарет несовершеннолетним:
- продавец (физическое лицо) – 3 000 – 5 000 рублей;
- руководитель (должностное лицо) – 30 000 – 50 000 рублей;
- юридическое лицо – 100 000 – 150 000 рублей.
В данной ситуации Индивидуальные предприниматели приравниваются к должностным лицам.
Ответственность за реализацию табачной продукции в неположенном месте:
- продавец (физическое лицо) – 2 000 – 3 000 рублей;
- руководитель (должностное лицо) – 5 000 – 10 000 рублей;
- юридическое лицо – 30 000 – 50 000 рублей.
Наказание за продажу (розничную или оптовую)снюса или насвая:
- продавец (физическое лицо) – 2 000 – 4 000 рублей;
- руководитель (должностное лицо) – 7 000 – 12 000 рублей;
- юридическое лицо – 40 000 – 60 000 рублей.
Если правонарушение совершено впервые, то чаще всего назначается минимально возможный штраф. Повторное нарушение наказывается строже.
Как и куда заявить о нарушении?
Став свидетелем того, как несовершеннолетнему продали сигареты, табак или табачную мешку, гражданин должен проявить ответственность и обратиться в соответствующие органы. Заявление подобного рода направляются в полицию или Роспотребнадзор.
Необходимо указать свои данные (так как анонимные обращения не принимаются к рассмотрению) и координаты для связи, мобильный телефон или адрес электронной почты (на случай, если потребуется выступить в роли свидетеля). Помимо этого, нужно указать, где была совершена продажа (название и адрес магазина), а также о дате и времени.
К заявлению желательно приложить фото- или видеоматериалы, на которых зафиксирован факт правонарушения. Также факт незаконной продажи табака или табачной продукции несовершеннолетним помогут установить записи с камер наблюдения, установленных в торговой точке.
Продажа несовершеннолетним
Удобнее всего отправить заявление через интернет, зайдя на официальный сайт соответствующего ведомства. После этого будет проведена соответствующая проверка указанной организации. Согласно закону 59-ФЗ, который регламентирует порядок рассмотрения обращений граждан, проверяющий орган обязан сообщить заявителю о результатах проведенных по заявлению мероприятий.
Что делать, если пришел штраф?
Чаще всего штраф за продажу табачной продукции несовершеннолетним выписывается на месте. Если по какой-либо причине этого не произошло, то извещение о штрафе нарушитель получает по почте. Посещение единого государственного портала Госуслуги – еще один удобный вариант узнать об имеющихся штрафах.
Получив извещение, первым делом надо проверить все указанные в нем данные. Если уведомление об административном взыскании дополнено фото- или видеодоказательствами, с ними также надо внимательно ознакомиться. Далее есть два пути:
- оплатить штраф в течение указанного в уведомлении срока;
- обжаловать штраф в суде.
Подавать на апелляцию имеет смысл как в случае ошибочно указанных в документах данных, так и в случае наличия весомых доказательств собственной невиновности (записи с видеокамер, фотоматериалы, показания свидетелей).
Если принято решение подавать на апелляцию, то необходимо действовать по следующей схеме:
- Составление иска в арбитражный суд (в нем помимо аргументов, подтверждающих невиновность истца, излагают требования либо об отмене штрафа, либо об уменьшении суммы).
- Назначение даты слушания.
- Судебное слушание и вынесение решения.
Иск можно подать в течение 10 дней после получения постановления. Имея веские доказательства и грамотно выстроив линию защиты, можно рассчитывать на полную отмену штрафа. Отсутствие правонарушений в прошлом будет дополнительным плюсом.
Заключение
Меры по контролю за производством и сбытом табачной продукции и запрет на распространение ее среди несовершеннолетних направлены в первую очередь на то, чтобы сохранить физическое и психическое здоровье подрастающего поколения, предотвратить формирование вредных привычек. В данном вопросе каждый гражданин РФ должен проявлять сознательность и ответственность.
Светлана Чернышова: Дети, лето и нелегальные сигареты
Курс валют предоставлен сайтом old.kurs.com.ru
Помните известную строчку из песни Митяева – «лето — это маленькая жизнь»? Но лето – это еще и «жизнь маленьких». Наших прекрасных, активных, трудных, легких и непростых, но всегда любимых детей.
Некоторые из них на вид совсем и не «маленькие». Большие. Выглядят взросло и вести себя пытаются соответственно. Но всех этих «больших» и «маленьких» объединят одно – это наши несовершеннолетние дети. А летом у них еще одна общая радость – каникулы.
Каникулы – это прекрасно. Миллион летних планов, поездок, лагерей. И — масса свободного времени. Именно этот момент – наличие большего, чем в течение учебного года, свободного времени – замечательный по сути своей, имеет свои «подводные камни».
Хочу спросить, вам приходилось видеть такую картину. «У вас есть белорусские сигареты?» – спрашивает подросток, чаще всего в маленьком ларьке и или магазине.
Продавец утвердительно кивает и продает, даже не попросив предъявить паспорт. Совершая сразу два правонарушения. Грубейших.
Он нарушил существующий в России, (только вдумайтесь!) более 20 лет запрет на продажу табака несовершеннолетним. Да еще и продал несовершеннолетнему нелегальные сигареты.
Если не видели, то хочу вам сообщить – это вам повезло. Либо вы просто не обращали внимания. Как показало исследование международной компании Kantar TNS, доля нелегальных сигарет в России по итогам прошлого квартала достигла 12,8%, а около половины нелегального товара имеет белорусское происхождение. И это несет прямую угрозу.
По нашим данным (а мы мониторим ситуацию с продажей табака много лет и во многих регионах нашей страны) факты продажи табака несовершеннолетним стали фиксироваться чаще. Причем именно нелегального табака. Нелегальные сигареты в разы дешевле, а дети и подростки – крайне «чувствительная к цене» аудитория.
И, раз уж в этом месте нарушают один закон и торгуют контрафактом, то практически со стопроцентной вероятностью в этом же месте не спросят документ, удостоверяющий возраст. «Когда есть кошелек — паспорт не нужен?» – так озаглавили в одном печатном издании мое интервью по данному вопросу.
По-моему, довольно точно отражает текущую ситуацию доступа несовершеннолетних к нелегальному табаку.
Случаи продажи сигарет подросткам мы отмечаем в течение всего года. И это неспроста, ведь доля нелегального табака в России растет. И именно летом, когда у подростков больше времени попытаться приобрести сигареты, мы отмечаем рост числа таких продаж.
А теперь давайте посмотрим на факты – вещь неумолимую. Вот, например, данные за июнь этого года: в Екатеринбурге в 80% торговых точек, продали контрафактный табак несовершеннолетнему, в Саратове – в 60% точек. А самую печальную цифру – в 100% точек продали нелегальные сигареты подростку – мы зафиксировали в прошлом году в Ростове-на-Дону.
И во всей этой невеселой песне про «лето и нелегальные сигареты» самое удручающее то, что стали продавать «визуально» более юным, выглядящим не старше 16 лет. Ну и шокировал нас случай продажи нелегального табака ребенку 11 (прочтите еще раз – «одиннадцати») лет, который случился в недалеком прошлом в Ставропольском крае.
Ну а теперь, заключительный куплет. Тут подойдет цитата из другой песни – «возьмемся за руки, друзья». Почему именно такой призыв? Объясню. Ситуация «подросток покупает нелегальные сигареты» касается не только продавца, нарушающего закон.
Это касается законодателей, ведь от четкости написанных законов зависит вероятность попадания контрафакта на территорию России, от активности работников таможни и надзорных органов внутри страны, выявляющих факты нарушений, от руководителей торговых предприятий, работающих добросовестно, или не совсем. Более того, это зависит от каждого продавца, торгующего табачной продукцией. А еще — от тех взрослых потребителей нелегальных сигарет, которые не считают их покупку серьезным проступком, возможно искренне не задумываясь о том, что в долгосрочной перспективе «помогают» и криминалу и росту курения несовершеннолетних.
Вот уверена, что, если все те, кто либо по долгу службы, либо по факту проживания на той или иной территории, посмотрят более внимательно на проблему, проявят в дополнение к исполнению профессиональных обязанностей еще и толику неравнодушия в своей работе, в своей гражданской позиции и человеческой активности – будет хороший итог! Всех, кто так считает приглашаю детальнее ознакомиться с проблемой на портале Стопнелегальныйтабак.рф.
Написано с надеждой, Светлана Чернышова Председатель НП «Общественный Совет
по проблеме подросткового курения»
Со скольки лет могут продать сигареты?
Возрастные ограничения по продаже табачных изделий в России
По действующему законодательству сигареты в России может приобрести покупатель в возрасте от 18 и более лет.
Продавец вправе потребовать у покупателя любой документ, удостоверяющий личность, если он сомневается в его совершеннолетии.
Несовершеннолетним табачные изделия (сигареты, сигариллы, сигары, табак) не отпускаются. Иногда это приводит к тому, что подростки просят кого-то из взрослых купить сигареты.
В настоящее время табачную продукцию убрали во всех супермаркетах с открытых витрин. Запрещена розничная продажа табака рядом с образовательными учреждениями. За нарушение законодательства предусмотрена административная ответственность.
В Госдуме РФ еще в 2014 году проходило обсуждение об увеличении возрастного ценза для покупки сигарет до 21 года, что было одобрено многими депутатами, но пока такой законопроект не принят.
А со скольки лет продают электронные сигареты?
В антитабачном законе нет ничего о запрете продажи электронных сигарет детям или подросткам.
Причем розничная продажа их возможна в любом магазине. При этом не требуются лицензии и разрешения, так как вейпы не признаны табачными изделиями. Сегодня ведутся активные дебаты по поводу ограничения торговли электронными сигаретами, но пока все остается без изменений.
Поэтому по усмотрению владельца торговой точки данные электронные устройства могут быть проданы детям 12-14 лет или младше. И многие подростки в полной мере пользуются безнаказанностью парения вейпов, ведь это можно делать открыто и повсеместно. Родители бьют тревогу, а между тем спрос на электронные устройства растет, а темпы продаж в стране ежегодно увеличиваются.
Оказывается, несмотря на отсутствие законодательных предписаний, продавец самостоятельно может снизить вредное влияние вейпа на неокрепший детский организм:
- продавать безникотиновые электронные сигареты несовершеннолетним;
- рекомендовать им мягкие варианты жидкостей;
- предупреждать о вредных последствиях.
Розничная торговля табаком за границей
В Болгарии, Греции и Испании курение и продажа табачных продуктов разрешены с 18 лет. В Китае нет строгого запрета на курение, страна является крупнейшим в мире потребителем табачной продукции. Поэтому средний возраст курильщиков здесь составляет 11 лет. Для правительства эта проблема вылилась в закон о запрете потребления табачных изделий в закрытых помещениях. Регулируют его исполнение штрафы и общественное порицание, путем вывешивания портретов и имен курильщиков на сайте Правительства.
В Ватикане потребление табака запрещено совсем. В Австралии, Бразилии, Ирландии, Индии, Израиле, Марокко и Норвегии курение и продажа табака легальны с 18 лет. В Норвегии строго запрещено приобретение табачной продукции малолетними гражданами.
По сообщению Минздрава Израиля, в государстве продается около полумиллиарда пачек сигарет, что приносит казне пять миллионов шекелей налогов. В Саудовской Аравии также возможно покупать сигареты с 18 лет, однако, начиная с 2010 года, правительство приняло ряд указов для ограничения возраста курильщика и запрета на курение в общественных местах.
В Германии табак продают с 18 лет. В автоматах же легко купить сигареты через банковскую карту, по удостоверению личности или по правам.
Существует также интересное решение властей, с целью отучить людей от пагубного пристрастия: по отдельности продается табак, папиросная бумага и фильтры. Это приводит к тому, что многие граждане крутят самокрутки, ведь они намного дешевле.
В Южной Корее разрешено продавать сигареты с 19 лет. Однако власти, пытаясь сократить количество курящих в стране, ввели новые налоги на сигареты, отчего стоимость табака выросла вдвое. По словам аналитиков, это приведет к сокращению потребления табачной продукции на 20%.
В Японии разрешено стать полноправным курильщиком и покупать сигареты с 20-ти лет. В США сигареты вам удастся приобрести, если вы старше 21 года, ведь именно этот возраст здесь считается совершеннолетним. Причем продаются табачные продукты не везде и стоят весьма дорого, к тому же при покупке придется обязательно предъявить удостоверение личности.
Помните, купить табачные изделия не проблема, а вот восстановить здоровье, украденное сигаретами, —задача посложнее. Так как курение является сильнейшей психофизиологической зависимостью, отказаться от него будет во много раз труднее, чем начать употреблять никотин. Поэтому хорошо взвесьте все «за и против» прежде, чем начать курить.
Продажа сигарет несовершеннолетним: штраф и другие наказания за нарушение запрета на торговлю табачной продукцией
Последнее обновление: 24.10.2021
Чтобы не допустить пристрастие детишек к алкоголю и сигаретам усилий одних родителей не достаточно. Нужна помощь государства и общественности. Каждый сознательный человек должен принимать, пусть самое малое, участие в борьбе с незаконной торговлей опасными товарами.
В статье рассказано какие существуют запреты в сфере табакооборота, какая ответственность и как привлечь виновных к ответу за действия, создающие потенциальную опасность для подрастающего поколения.
Что подразумевается под сигаретами
Уже давно сигареты стали синонимом к таким понятиям как «приспособление для курения табака» и «потребление никотинсодержащих продуктов».
Поэтому в статье будет говориться о таких предметах:
- сигареты классические табачные;
- сигары натуральные (скрученные листья табака);
- электронные сигареты;
- кальяны и принадлежности к ним.
Что запрещает закон
Граждан до 18 лет законодательство защищает тщательно. Запреты не сводятся лишь продаже табачной продукции несовершеннолетним. Ещё есть ряд действий, которые не следует совершать по отношению к подросткам:
- продавать табак, табачные и никотинсодержащие изделия. Причем неважно в каком виде производится реализация этого табака (сушеные листья, в виде сигарет и т.п.), а также к какой категории он относится (курительный, нюхательный, жевательный);
- реализовывать кальяны, курительные трубки, электронные сигареты (именно, как устройства) и прочие приспособления для употребления табака. Кстати, одно из самых частых замешательств — запрещена ли продажа несовершеннолетним электронные сигареты. Но ответ прост: нельзя ни само устройство, ни курительные жидкости с ним вместе или отдельно;
- закупку указанной продукции и приспособлений по просьбе подростков для них же самых;
- обучение приемам курения, нюханья, жевания и другим способам приёма табачно-никотиновых изделий;
- принуждение к употреблению табачных изделий силой или психическим давлением;
- приобщение к табакокурению обманом, хитростью, прочее.
Подробно о продажах сигарет
- специализированном магазине в отдельном помещении;
- гипермаркетах;
- с лотков на рынках;
- Интернет-магазинах.
Также это покупка у обычного лица, который не зарегистрирован как ИП, не имеет кассы, не ведет документацию. Но розничным способом отпускает населению (пусть даже какому-то ограниченному кругу людей) табакопродукцию. Кстати, в этом случае кроме ответственности за несовершеннолетних, будет наказание и за незаконную торговлю вообще.
Даже единичная купля-продажа, например, пачку сигарет подростку продал сосед по лестничной площадке, будет торговой операцией. А если парнишку папиросой угостили, то это будет вовлечение в курительный процесс.
Но сегодня таких случаев всё меньше и меньше. Поэтому рассмотрим случаи, как нарушают закон профессиональные торговцы.
Во-первых, табакопродукция не должна размещаться в демонстративной форме. У торговца должна быть лишь текстовая информация о товаре.
Во-вторых, если есть хоть малейшее предположение о возрасте покупателя менее 18 лет, то товар не должен отпускаться.
Но если покупатель настаивает на сделке, заверяет, что он совершеннолетний, тогда торговый работник вправе потребовать паспорт. Чтобы лично проверить возрастную грань.
Если продавцу откажут в предоставлении гражданского паспорта, то в продаже можно отказать без риска нарушения прав потребителя.
При этом не важно какой мотив покупки, допустим, подросток скажет, что его попросил отец (то есть для взрослого).
Не устраняет от ответственности и такие отговорки торговца:
- за товар не было оплаты;
- не применялся кассовый аппарат;
- продавец подумал, что возраст достаточный, хотя очевидно, что покупку делал ребенок.
Какая ответственность за продажу сигарет детям
Меры ответственности предусмотрены исключительное административным законодательством, то есть КоАП РФ.
Даже если будет неоднократность совершения проступка, либо продано товара на крупную сумму и прочие последствия, ответственность всё равно останется административной. Никаких уголовных санкций.
Однако в отдельных случаях возможна гражданская ответственность по искам о взыскании денежных сумм за нарушение прав и причинении ущерба здоровью, исходя из конкретной жизненной ситуации, возникших последствий и правоприменительной фантазии истца.
При этом наказание за продажу сигарет детям или подросткам не различается. Будь то ребёнку 7 лет, либо 17.
Конечно, имеется в виду статью закона. Она будет одна. А вот размер денежной санкции может варьироваться. Понятно, чем младше ребёнок, тем больше размер взыскательной суммы. Такой проступок будет более резонансным. Сама же санкция предусматривает минимальный и максимальные уровни.
Штраф за продажу сигарет несовершеннолетним в 2021 году предусматривает следующие суммы:
- если продавец обыкновенное физическое лицо, либо работник торговой организации, то штраф от 20 до 40 тыс. руб.;
- для ИП размер 40 до 70 тыс. руб.;
- организациям нужно платить от 150 до 300 тыс. руб.
Не является нарушением и не наступает ответственность за продажу сигарет подросткам, если подросток:
- украдет сигаретную продукцию;
- приобретет, предъявив поддельный паспорт, тем самым обманув продавца относительно возраста;
- когда покупка опосредованная, то есть через взрослого гражданина, который покупает под видом для себя. И об этом не знает торговец.
Справочно. Кодекс об административных правонарушениях наказывает и за привитие детям привычки курить. Штраф от 1 тыс. до 2 тыс. руб. для обычных граждан. А для родителей (опекунов и попечителей) – от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Порядок привлечения к ответственности
Фиксировать факт продажи табачной продукции лицам до 18 лет могут сотрудники полиции, Роспотребнадзора.
Постановление о наложении штрафной станции выносит руководитель Роспотребнадзора. Именно он определяет сумму денежного наказания.
Много сознательных граждан, которые увидев нарушение закона, захотят прекратить этот беспорядок.
Меры реагирования не представляют из себя особой сложности: не нужно проходить сложных бюрократических процедур, не требуется платить госпошлину. Достаточно обратиться в компетентный орган заявлением. А иногда достаточно просто позвонить на «горячую линию» контрольного органа.
Вопрос:
Так куда же нужно сообщить о продаже сигарет несовершеннолетним, чтобы приняли безотлагательные и эффективные меры воздействие к нарушителю?
Самый простой способ это позвонить на «горячую линию» регионального подразделения полиции. Оператору рассказать о месте нахождения торговой точки, об обстоятельствах продажи и прочей информации, заслуживающей интереса.
Также необходимо оставить свой номер телефона и назвать свою фамилию имя отчество. Так будет больше гарантии, что звонок не оставят без внимания. Хоть эта статья не входит в прямую компетенцию полиции, но, как правило, у таких торговцев находят и прочие нарушения.
А материал по несовершеннолетним направят по ведомственности.
А ещё лучше написать заявление на имя руководителя территориального подразделения роспотребнадзора. В нём в свободной форме указывается вся известная информация, в том числе, когда был замечена реализация, кто продавал (фамилия имя отчество продавца).
Также нужно оставить свои данные попросит проинформировать о проведенной проверке и её результатах.
Региональное законодательство
Закон о запрете продажи сигарет несовершеннолетним является федеральным. Он устанавливает единые требования по всей стране.
Региональные законы также могут касаться вопросов торговли табакопродуктами и устройств для курения, сосания, жевания, нюханья и прочее. Но в областях/республиках/краях, а также на местах не могут сниматься ограничения и запреты. Допускается только усиление.
Эта ситуация похожа с регулированием купли-продажи алкоголя.
Школьники рассказали, где на самом деле берут сигареты
Новость о том, что депутаты собираются вновь разрешить продажу табачных изделий рядом со школами, общественность восприняла неоднозначно: кто-то считает, что школьники поголовно начнут курить, иные полагают, что дело вовсе не в близости ларька к учебному заведению.
Андрей В. (дочери 8 лет): Мне пофиг. Если дочь захочет что-то вымутить — она вымутит. Хоть в ларьке у школы, хоть в Даркнете.
Людмила Орлова (внучке 14 лет): Отрицательно.
Есть пункты, магазины, где можно купить сигареты, так зачем продавать их ещё и рядом со школами? Дети подвержены юношеским амбициям! Один, самый крутой (и при этом, возможно, самый неумный) закурил, остальные тут же побежали за своей пачкой — как это: все курят, почему я не буду? Я понимаю, что любой ребёнок способен найти сигареты где угодно. Дети сейчас акселераты, выглядят старше своих лет, и продадут им в любом месте. Но зачем облегчать эту задачу?
Ольга Кузьмина (дочери 16, сыну 11 лет): Меня это не волнует. Они же не на территории школы их будут продавать! А магазины у нас рядом со школой есть, и сейчас в них продаётся и алкоголь, и табак.
Если родственники дома не курят, если в голове у детей порядок (относительный хотя бы), если им сызмальства мама-папа объясняют, почему курение не есть гуд, то, где бы ни продавали, дети курить не будут. Я считаю, что всё от родителей зависит. Если они не курят (и ближайшие родственники-друзья), то и дети, скорее всего, курить не будут.
Если родители читают, то и дети будут читать. Если родителей зачастую можно видеть с пивом, то и для детей это будет с 18 норма. В общем, что посеешь…
Надежда Киселёва (сыну 14 лет): Да, я бы не хотела, чтобы возле школы продавали разную пакость. Но также знаю (даже из своего опыта), что ребёнок сигареты найдёт везде, где захочет. Дома курящие родители, соседи и т.п.
— можно и стрельнуть, и украсть — такой незначительной пропажи никто не заметит. У нас рядом со школой посносили все табачные ларьки в радиусе двух километров. И всё равно детишки прямо у школы (!!!) курят.
Вопрос: откуда у детей деньги на сигареты? Тут скорее проблемы социального порядка, а не расстояния, я думаю.
Наталья Малышева (сыновьям 14 и 9, дочери 16 лет): Я против подобного. Спросила своих старших детей, говорят, что им всё равно.
Они не курят, и этот вопрос им неинтересен — в нашей семье ни у кого нет такой привычки, поэтому и детям даже не интересно поддержать разговор. Но, вообще, сейчас напротив школ, куда они ходят, сигареты продаются массово.
Ученики спокойно дымят рядом со школами и не реагируют адекватно на просьбы.
Наталья Ж., школьница, 15 лет: У меня курит большинство знакомых. И магазин рядом со школой (ну да, он не в ста метрах, а, наверное, в трёхстах) — последнее место, куда я пойду за пачкой! Рядом со школой, наоборот, контроль усилен.
Там очень большой риск наткнуться на кого-то из учителей, да и продавцы тоже не дуры и понимают, что именно их магазин — первый на прицеле внимания и возможных проверок.
Ну и надо им это? В общем, мы покупаем сигареты как можно дальше от школы, чтобы не спалиться.
Андрей К., школьник, 14 лет: Курение вредно, и я никогда в жизни не буду курить. Но мои одноклассники курят, и многие делают это прямо в школьных туалетах! Запретить или разрешить продажу сигарет на каком-то расстоянии от школы?! Да ещё и рассуждать, как будто речь идёт не о сотне метров, а о дне пути по тундре! Никого это не остановит, никому не помешает, о чём вы вообще!
Евгения Е., школьница, 14 лет: Я то курю, то не курю, и моя мама об этом знает. Относится спокойно — сама рано начала. Иногда мы даже кальян можем вместе покурить, никто меня за это не ругает.
Да, продавцы не имеют права продавать табак детям. Да, витрины в магазинах закрыты.
А толку-то! Всё равно в каждом районе есть несколько мест, где никто не будет просить показать паспорт, поэтому сидеть и думать, позволить ли продажу сигарет рядом со школами или нет, — вам что, заняться нечем?
Тимофей Я., школьник, 13 лет: Меня, если честно, даже вейперы бесят, не то что никотиновые зависимые! Что касается этого закона, то свинья грязь всегда найдёт.
Когда я учился ещё в пятом классе, мои одноклассники находили на улице бычки и пытались их докурить — вот тогда-то я и понял, что это всё не моё категорически.
Подобрать на дороге такую дрянь и запихнуть её в рот! Сейчас, когда мои друзья покупают сигареты и не испытывают при этом никаких трудностей, я склонен думать, что это вопрос не близости к школе, а наказания продавцов. Мы же все живём не вокруг школы, а по пути есть куча других магазинов.
Со скольки лет продают сигареты в России?
В 2019 году продажу табачных изделий на территории России регулирует все тот же 15 Федеральный закон «Об охране граждан от воздействия окружающего табачного дыма», принятый в далеком 2013-м. Статья 20 запрещает продавать сигареты несовершеннолетним.
В США, например, статус совершеннолетнего получают в 21 год, в России — в 18. Что считается сигаретами на территории нашей страны и какие штрафы предусмотрены за незаконную продажу, мы рассмотрим ниже.
Успевшим получить штраф за нелегальную торговлю лучше обратиться к непредвзятому совершеннолетнему специалисту.
- Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
- Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
- С этим вопросом могут помочь 53 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Действуют ли возрастные ограничения на электронные сигареты?
Итак, по закону, купить пачку сигарет можно с 18-ти лет. «Мне в этом году 18 лет исполнится», «уже через неделю я совершеннолетний» не подходит: только по достижении. Осталось выяснить, на все ли табачные (и подобные им) изделия распространяется этот закон. Давайте проследим за маленьким путешествием электронной сигареты (вейпа) в России.
С 2013 года на территории нашей страны запрещено продавать табачные изделия, внешне напоминающие сигареты. Именно по этой причине популярные инструменты получения табачных облаков напоминают что угодно, кроме них. Даже конфеты в форме сигарет в РФ продавать запрещено.
Возрастное ограничение (18 лет) на продажу электронных сигарет не введено на федеральном уровне, но действует в некоторых регионах, например, Московской области. При этом отсутствие никотина в специальных жидкостях для заправки электронных сигарет аргументом не является.
Можно ли купить IQOS, если нет 18-ти?
Система нагревания табака IQOS, изобретенная Philip Morris International, продается в РФ с 2015-го года. В табачных палочках или стиках, которые используются в этой системе, на 50% меньше табака, чем у их классических собратьев.
Официально она не считается ни электронной сигаретой, ни обычной, однако продают IQOS только с 18-ти лет. Ведь IQOS — полноправное табачное изделие.
Для того чтобы покупка считалась законной, продавец обязан потребовать паспорт и подтвердить совершеннолетие покупателя.
Штрафы: как наказывают за продажу сигарет несовершеннолетним?
Запретов и ограничений в розничной торговле сигаретами в России предостаточно. По закону, их не продают юнцам моложе 18-ти лет, а также:
- поштучно;
- меньше/больше 20 штук в пачке,
- с выкладкой и демонстрацией ассортимента,
- ближе 100 метров по прямой линии к школам, ВУЗам и органам власти
- в автоматах.
В 2019 году электронные сигареты все еще разрешено продавать без лицензии и однозначно запрещено — несовершеннолетним. Санкции в форме денежных штрафов установлены Кодексом об административных правонарушениях и могут варьироваться в разных субъектах страны.
В 2019 году за проданное несовершеннолетнему табачное изделие физические лица наказываются на сумму в 3–5 тысяч рублей, юридические — до 150 тысяч. Штрафовать разрешено не только продавца, но и директора магазина вместе с самим юридическим лицом. Требование паспорта в данном свете видится не комплиментом, а вполне оправданной мерой предосторожности.
- Источники:
- Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака
- Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним
- Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями