Законы
В законе о рекламе десятки запретов для продвижения алкоголя и штрафы до 500 000 ₽. В таких условиях предпринимателям как-то нужно рекламировать и продавать свой товар. Рассказываем, где можно и нельзя рекламировать алкоголь. А ещё — даём четыре законных способа обойти запреты.
- Александр Плюснин
- Редактор: Ирина Ситникова
- Иллюстратор: Ivan Might
Пиво, вино и крепкий алкоголь. Рекламу любого алкоголя можно разместить там, где он продаётся в розницу: в магазинах, супермаркетах, гипермаркетах, барах, ресторанах и кафе.
Но это не значит, что, если у вас алкогольный отдел в торговом центре, можно всюду развесить свою рекламу или транслировать её на весь торговый центр.
Рекламировать алкоголь можно только на территории вашего отдела.
О том, где можно рекламировать алкоголь — в ч.2.1 ст.21 Закона о рекламе
Пиво. Рекламу пива можно разместить в печатных газетах и журналах — в любом месте, кроме обложки журнала или первой и последней полосы газеты.
Российское вино и шампанское из местного винограда. Рекламу вина и шампанского можно разместить:
- В печатных газетах и журналах — в любом месте, кроме обложки журнала или первой и последней полосы газеты.
- На пищевых выставках, выставках ресторанного бизнеса и другого общепита.
- На телевидении и радио с 23:00 до 07:00 часов местного времени, кроме детских спортивных программ и соревнований.
С 22 июля 2014 года до 1 января 2019 во время Кубка конфедераций ФИФА и Чемпионата мира по футболу пиво можно было рекламировать во время спортивных трансляций. С 1 января 2019 года такую рекламу пива снова запретили (закон № 235-ФЗ).
В рекламе предупреждайте о вреде алкоголя
В любой рекламе алкоголя обязательно предупреждайте о его вреде для здоровья. Такое предупреждение должно занимать не меньше 10% рекламного баннера, плаката, листовки или экрана.
Где нельзя рекламировать алкоголь
По закону нельзя рекламировать алкоголь:
- в интернете;
- на первой и последней полосе газет или обложках журналов;
- в детских газетах и журналах, в аудио- и видеопродукции для несовершеннолетних;
- на телевидении и радио;
- в кинотеатрах;
- на общественном транспорте — трамваях, автобусах, троллейбусах и маршрутках;
- в аэропортах, вокзалах и метро;
- на конструкциях для наружной рекламы — щитах и баннерах;
- в детских, учебных, медицинских и военных организациях и на расстоянии сто метров от них;
- в театрах, цирках, музеях, библиотеках, дворцах культуры, планетариях и на расстоянии сто метров от них;
- на стадионах, спортивных площадках, базах, школах и на расстоянии сто метров от них.
Чего нельзя делать в рекламе алкоголя
В рекламе алкоголя нельзя:
- осуждать трезвость;
- рассказывать, что алкоголь помогает достигнуть успеха, признания, улучшает настроение или физическую форму;
- говорить, что алкоголь безвреден или полезен для здоровья — например, заявлять, что в пиве есть БАДы или витамины;
- говорить о том, что алкоголь утоляет жажду;
- обращаться к несовершеннолетним;
- использовать образы людей или животных, даже рисованные.
Чего не должно быть в рекламе алкоголя — ч.1 ст.21 Закона о рекламе
Четыре способа законно обойти запреты
Способ 1. Использовать официальный сайт и социальные сети
По закону алкоголь нельзя рекламировать в интернете. Но если пользователям соцсетей или посетителям сайта алкогольного магазина не навязывать конкретный продукт, то это не реклама, а информирование клиентов об ассортименте. Эту лазейку можно использовать, чтобы продвигать товар в соцсетях и на своём сайте.
Официальный сайт. Публикуйте на своём сайте обзорные статьи и интересные факты про алкоголь.
Нельзя разместить на сайте всплывающий баннер — это реклама, но можно написать статью о том, как варят пиво в Чехии, — это информирование клиентов.
Чтобы привлечь клиентов, используйте каталоги товаров, настройте систему навигации и личный кабинет. Главное — не публиковать прямую рекламу.
Соцсети. Чтобы продвигать товар в соцсетях, создайте официальные страницы или закрытые тематические группы с пометкой «18+». Главное — не публиковать прямую рекламу и ничего не продавать через соцсети. У каждой площадки свои правила — узнайте, какие есть ограничения для алкогольной тематики.
Публикуйте в соцсетях интересные факты об алкоголе, мемы и ссылки на обзорные статьи на своем сайте.
Закон о рекламе алкоголя
Закон о рекламе алкоголя в 2021 году устанавливает правила, согласно которым должны действовать производители напитков и распространители рекламы. Пропагандировать спиртосодержащую продукцию можно лишь при соблюдении определенных требований.
Закон о рекламе алкогольной продукции в 2021 году: официальный текст
В российском законодательстве установлено определение алкогольной продукции. К ней относятся изделия, полученные при использовании этилового спирта, изготовленного из пищевого сырьевого материала. При этом спирт должен составлять не менее 1.5% от общего объема. ФЗ 171 регламентирует виды алкогольной продукции:
- питьевой этиловый спирт;
- алкогольные напитки (к ним относится продукция с высокой долей спирта);
- вина.
Пропаганду алкоголя регламентирует ФЗ 38 «О рекламе». В нем приведены главные требования, действующие не только в отношении спиртосодержащей продукции, но и в отношении товарных знаков и прочей атрибутики, которая может ассоциироваться с алкоголем.
В законе отражены стандарты и требования к содержанию спирта в напитках, а также к рекламным средствам и рекламным акциям. Согласно положениям действующего законодательства, пропаганда алкогольной продукции должна осуществляться с соблюдением следующих условий:
- в рекламе не должна содержаться информация, касающаяся того, что алкогольные напитки могут привести к признанию в обществе, помогут достигнуть деловых, спортивных либо индивидуальных свершений, а также смогут положительно повлиять на физическое или психологическое здоровье человека;
- запрещено использовать фразы, осуждающие воздержание от употребления спиртосодержащей продукции;
- рекламный ролик не должен содержать сведений о безопасности или пользе алкоголя;
- нельзя использовать навязчивую пропаганду, призывающую утолить жажду при помощи алкогольных напитков;
- реклама не должна напрямую обращаться к гражданам младше 18 лет;
- в роликах не могут принимать участие несовершеннолетние.
Трансляция рекламы по радио или телевидению обязательно должна сопровождаться информацией о нанесении вреда здоровью при злоупотреблении алкогольной продукцией.
Скачать действующий текст закона
Разрешенное время для рекламы алкогольных напитков
Изменения в законопроекте, внесенные в конце 2014 года, установили определенный временной интервал, в течение которого может осуществляться реклама спиртосодержащей продукции. Трансляция роликов допускается с 11 вечера до 7 утра по времени, действующему в конкретном субъекте.
Поправки вступили в силу с 2015 г. Они разрешают размещение атрибутики, которая имеет отношение к производителю алкоголя, во время трансляции каких-либо спортивных соревнований. Однако это правило действует лишь в отношении тех поставщиков, которые занимаются реализацией пива и напитков на его основе.
Читать так же: Куда жаловаться, если звонят коллекторы
Закон регламентирует, что средства пропаганды алкоголя не могут размещаться вблизи от спортивных или физкультурно-оздоровительных учреждений. Минимальное расстояние должно составлять 100 м.
Однако уже с начала 2019 г. некоторые ограничения были сняты. Парламентарии одобрили изменения, которые разрешают пропаганду алкоголя во время онлайн-трансляции спортивных мероприятий, а также в эфире спортивных каналов. Не разрешат рекламу лишь на детско-юношеских состязаниях.
Существует ли закон о запрете рекламы алкоголя
В современном законодательстве не существует отдельного правового документа, который бы устанавливал запрет на пропаганду спиртосодержащей продукции. Сегодня реклама алкоголя регламентируется следующими законодательными актами:
- постановление правительства РФ о местах массового пребывания граждан, в которых запрещена реализация спиртных напитков;
- ФЗ № 171 о национальном регулировании вопросов, связанных с производством и реализацией алкоголя;
- ФЗ № 81 о государственном надзоре за оборотом спиртосодержащей продукции;
- ФЗ № 38 «О рекламе».
При этом поставщики продукции часто пытаются использовать схемы, которые позволят обойти действующее законодательство в сфере рекламы. Именно поэтому депутаты решили ужесточить наказание за нарушение принятых правил. Нововведения коснулись штрафов, которые выросли в 10 раз.
При этом производители спиртных напитков продолжают искать обходные пути. Контролирующие органы тратят огромные средства на многочисленные экспертизы, доказывающие факт скрытой пропаганды алкоголя.
Правила рекламы спиртосодержащей продукции
Закон о рекламе предусматривает определенные правила, распространяющиеся на пропаганду алкогольных напитков. Реклама не может размещаться в следующих случаях:
- в печатных изданиях. Это не относится к пропаганде вина или шампанского, которые были произведены на территории России;
- в публикациях печати, аудио- и видеопередачах, которые предназначены для детей младше 18 лет;
- на телевидении или радио, кроме ситуаций, предусмотренных в действующем законодательстве;
- в автобусах, троллейбусах и проч.;
- в спортивных, образовательных, детских, оздоровительных, военных организациях;
- в сети.
Штрафы за нарушения закона о рекламе алкоголя
Выполнение норм действующего законодательства контролирует антимонопольный комитет. Специалисты изучают все ролики и сообщения на радио. Для нарушителей предусмотрена административная ответственность.
Максимальная сумма штрафа за несоблюдение закона о рекламе составляет 500 тыс. руб.
Предлагаем ознакомиться с полным списком требований к пропаганде спиртных напитков и скачать закон о рекламе алкоголя по следующей ссылке.
https://www.youtube.com/watch?v=0Ajp4h7jpuc
В законодательстве предусмотрены нормы, относящиеся к рекламе алкогольной продукции. Правовой документ запрещает пропаганду спиртных напитков в дневное время и вблизи от социально значимых объектов. Для нарушителей установлены внушительные штрафы.
Два мнения о запрете рекламы алкоголя :: Журнал Бизнес Класс
Дата рождения: 27.11.1967 г.Образование: Казанский финансово-экономический институт им. В.В.Куйбышева, «финансы и кредит».Карьера: 1991 г.
— Кировский кооперативный банк (позже преобразованный в банк «Хлынов»), заместитель председателя правления, первый заместитель председателя правления;2006 г. — АКБ «Вятка-Банк», президент, председатель правления; 2009 г.
— советник губернатора Кировской области; 2009 г. — заместитель Председателя Правительства Кировской области;
с 2011 г. — сенатор, член Совета Федерации от Кировской области.
— Не будет прямой рекламы алкоголя — мы ничего не потеряем, — Олег Казаковцев, сенатор, член Совета Федерации от Кировской области
Цифры кричат сами за себя
— Я не верю, что запрет рекламы алкоголя вмиг даст положительный результат. Это закон не прямого действия. Но один из шагов в комплексе государственных мер по борьбе с алкоголизацией.
Ситуация близка к катастрофической: в России 70 миллионов регулярно пьющих. Потребление алкоголя на душу населения — 18 литров в год! По официальным данным, в нашей стране 2 миллиона человек — алкоголики, по неофициальным, количество приближается к 10. Каждый год от злоупотреблений умирают 75 тысяч человек.
Из трех российских детей в возрасте от 13 до 16 лет двое пробовали спиртные напитки, 60 тысяч из них признаны зависимыми. По оценкам Всемирной организации здравоохранения, из 100 наших юношей до пенсии доживут лишь 40. Средняя продолжительность жизни мужчин — 62 года. Цифры уже не говорят, они кричат сами за себя…
Настало время принимать достаточно жесткие меры.
Сначала запретили торговлю спиртным в ларьках, ограничили по времени продажу алкоголя в магазинах. Теперь убираем рекламу. Повышаются штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним, за появление в нетрезвом виде. Так шаг за шагом будем менять ситуацию.
Наша задача — услышать от молодежи: «Пить — не модно»
Посчитайте и ущерб
Участники алкогольного рынка говорят, что запрет рекламы может привести к сокращению легального производства, следовательно — и к сокращению рабочих мест, налоговых отчислений и акцизов, к появлению теневого рынка. Но это опасная риторика — рассуждать о снижении прибыли производителей алкоголя и о доходах бюджета. На популизм нельзя поддаваться…
Никому и в голову не приходит говорить, например, о легализации сверхдоходного бизнеса по наркоторговле.
Мы считаем экономику производства, но стоит посчитать и материальный ущерб, который потребление алкоголя наносит государству. По статистике, большинство преступлений совершается в состоянии алкогольного опьянения.
Ущерб здоровью населения огромный. Да и социальный аспект проблемы: положение детей, обстановка в семье, образ жизни — тоже немаловажен.
Так что недополученные от продажи алкоголя доходы компенсируются косвенно. Согласитесь, для любого государства выгодно, чтобы его граждане были здоровы, ходили на работу, зарабатывали, платили налоги и соблюдали законы.
Пить — не модно
Для СМИ уход алкогольных компаний из рекламных бюджетов не станет ощутимым и критичным. Возможно, придут другие рекламодатели. А, скорее всего, будут найдены новые технологии. В интернете остаются те же социальные сети. Шире будут использоваться немедийные способы продвижения в ритейле. Так что глобальной для рынка рекламы катастрофы нет.
Наша же задача — услышать от молодежи: «Пить — не модно». Позитив в голове не должен быть связан с бутылкой. Но будем реалистами: моментальных чудес не происходит. Путь к здоровому образу жизни долгий.
Илья Курагин
Дата рождения: 10.02.1984 г.Образование: Российская экономическая академия имени Г. В. Плеханова, «Международные корпоративные финансы».Карьера: с 2006 г. — ОАО «Вятич», помощник генерального директора по финансовым вопросам, с 2009 г. — ОАО «Вятич», председатель Совета директоров.
— Пить меньше не станут, но травиться будут чаще, — Илья Курагин, председатель совета директоров ОАО «Вятич»
Хуже пиву — лучше водке
— Я не верю, что у нашего правительства есть четкая политика борьбы с алкоголизацией. То, что закон направлен на снижение количества зависимых граждан — лишь официальная версия.
На самом деле под видом госпрограммы идет чистой воды лоббизм интересов производителей крепкого алкоголя, для которых пиво — конкурирующий товар.
Ими проталкивались инициативы по запрету пластиковой упаковки для пива, по ограничению продаж в ночное время, по повышению акциза на слабоалкогольные напитки. Все просто — чем хуже пиву, тем лучше водке.
Представьте: не получив никакой рекламы, не зная продукт, покупатель приходит в магазин и видит соотношение цен, при котором пивной градус стоит в два раза дороже водочного. Очевидно, что выбор неискушенного потребителя будет в пользу последнего.
И где тут логика? Принимая законы, говорим о стремлении к здоровому образу жизни, но допускаем при этом явный перекос в пользу крепкого алкоголя…
От рекламы никто не спился
На Западе, наоборот, вектор направлен в сторону слабоалкогольных напитков. Пиво и вино можно купить на любой заправке, в любом ларьке в отличие от водки, конька, виски. Повсюду могут висеть билборды с изображением девушки в баварском костюме с кружкой пива. Рекламы много, но никто от этого не спился.
Потому что изначально рекламу в Европе рассматривают как способ дать исчерпывающую информацию о продукте. В России же видят в ней лишь агитацию. У нас решили, что слоган «кто идет за Клинским?» подвигает на пьянство (что далеко не факт).
Лучше бы посмотрели фильмы и передачи, которые крутят круглые сутки: один «Дом-2» чего стоит! Вот это настоящий инкубатор морального распада нашей молодежи. Запрещать надо такие проекты, а не рекламу.
Смотреть на причины алкоголизма, а не списывать все на производителей.
Под видом госпрограммы идет лоббизм производителей крепкого алкоголя
Алкоголиков еще можно спасти
Введем сейчас массу ограничений, уберем рекламу — в разы повысится потребление суррогатов. И так по статистике за последние 9 месяцев количество алкогольных отравлений увеличилось на 21%.
Только в Кировской области за это же время погибли 316 человек.
Неужели этого мало? И готово ли правительство выделять огромные средства, чтобы спасать жизни тех, кто пьет одеколон и технический спирт?
Молодежь все активнее начинает переключаться с пива на более крепкие напитки: коктейли и энергетические составы. И что еще хуже, среди подростков растет скорость распространения синтетических наркотиков. Алкоголизм мы еще можем вылечить, медицине это под силу. Но как бороться с зависимостью от химических наркотиков, специалисты до сих пор не знают.
Между тем люди все равно будут искать способы расслабиться и снять стресс. К сожалению, не все это делают через спорт или культуру. Запретить пить? У нас не Саудовская Аравия, где за употребление алкоголя кисти рук обрубают. Традиции другие.
Так не лучше ли обратить внимание народа на слабые напитки, которые не оказывают столь пагубного влияния на организм, как спирт, суррогаты, не говоря уже о наркотиках.
Новости в России и в мире — Newsland — информационно-дискуссионный портал. Новости, мнения, аналитика, публицистика
Экспертное сообщество продолжает обсуждать эффективность полного запрета на рекламу табачных и алкогольных изделий.
Эксперт ИА REX социальный психолог Марк Сандомирский в своём комментарии для Moskva.fm поднимает вопрос введения запрета рекламы алкогольных напитков и табачных изделий.
«Губит людей не пиво, губит людей реклама — так можно резюмировать антирекламно-обличительный пафос моего в поддержку введения запрета рекламы алкогольных напитков и табачных изделий.
Соображения очень просты: хотя потребители этих вредных для здоровья продуктов и без рекламы прекрасно знают, что это такое — можно было бы подумать, что в целом, не учитывая интересы конкретных брендов, алкоголь и табак в рекламе не нуждаются, но на самом деле, любая реклама алкоголя и табака способна подталкивать их потребление, причём не только собственно рекламируемых марок, но и суммарное. Ибо: а) даёт индульгенцию, моральное разрешение оные продукты потреблять, вводя это в ранг социальной нормы; б) даёт образец для подражания в лице тех, или иных публичных фигур, демонстрирующих это самое потребление непосредственно в рекламе, или дающих прямые либо косвенные рекомендации повторять то же самое („делай, как я“). И хотя в официальных СМИ начинают вводить всякие разные ограничения вредной рекламы, то бишь рекламы вредностей — но она просто переползает в интернет, где подобные запреты не действуют, и добирается-таки до мозгов и сердец пользователей», — отмечает эксперт.
ИА REX: А вы поддерживаете полный запрет рекламы алкоголя и табака?
Людмила Богуш-Данд, бизнес-тренер (Украина — США):
Реклама была, есть и будет! Бабушки на тротуарах с криками «Семочки-семочки!» — это тоже реклама, листовки, плакаты, визитки, проспекты, журналы, радио и телевидение, а сейчас ещё и интернет, смс-сообщения…
В конкурентном обществе рекламу не отменить. А вот фильтры поставить — не мешало бы.
Рекламный посыл «только крутые мужики курят» или «хочешь нравиться мужчинам — поднеси к губам тонкую сигарету» — это образы поведения, демонстрируемые многократно и повсеместно.
Да, взрослые люди, возможно не столь подвержены рекламному влиянию (или думают, что не подвержены), ведь у них есть способность отсеивать зёрна от плевел.
А вот как быть детям, задача которых максимально познать мир за короткое время и впитать социально приемлемые нормы поведения? Ведь ребенку почти невозможно осознать, что рекламный ролик — это не правда жизни, и даже не сказка, а смоделированное воздействие.
Реклама табака и алкоголя — это преступление против будущего. И тем, кто сегодня зарабатывает этим деньги, следует помнить, что завтра они будут зависеть от тех, кому сегодня 5 лет. Какие посылы вы им даёте, и какой мир себе готовите?
Александр Русаков, журналист и блогер:
Полностью поддерживаю запрет рекламы алкоголя и табака. Народ России и нацию надо беречь, а реклама табака и алкоголя — несёт вред здоровью человека. Без рекламы всё видно на полках в магазинах и киосках.
Агрессивная реклама алкоголя и курения пришла к нам из США. До середины 20-го века человек почти всегда был частью традиционной системы семья-клан-община.
Эта система жёстко регулировала его поведение и не давала слишком увлекаться табаком и алкоголем.
В тех российских регионах, где ещё сохранились остатки такого семейно-кланового общества, это регулирование осталось, пьют меньше (на Кавказе или у мусульман Поволжья). Надо подумать, что же может заменить эти механизмы традиционной морали в современном российском обществе.
Алексей Холкин, журналист и блогер:
Нужно запретить любую рекламу, так как нам навязывают её за наши же деньги — стоимость рекламы включается в стоимость товара, при этом мы ещё содержим уйму дорогостоящих паразитов — производителей рекламы. Аргумент, что телевидение, допустим, не может существовать без рекламы можно опровергнуть простыми подсчётами.
Гораздо выгоднее потребителю выйдет, если ввести налог на телевизор (в некоторых странах есть такой, например, в Германии), а полученные средства напрямую перечислять телеканалам, чем дополнительно, повторюсь, кормить армию дорогостоящих паразитов — производителей рекламы при этом товары станут дешевле — минус затраты на рекламу.
Юрий Юрьев, политконструктор:
Да, реклама алкоголя и табака это реклама привычек, признанных вредными. С таким же успехом можно и террористов рекламировать, а потом удивляться, почему в каждом доме начались взрывы и обстрелы.
Вообще реклама провоцирует события и нужно чётко понимать, какие события помогают людям, а какие вредят.
Если государство не может отличить пользу от вреда, то оно тоже рекламируется, но как способствующее вреду.
Ученые: реклама алкоголя не влияет на уровень потребления
Недавние законодательные нововведения серьезно ограничили рекламу алкоголя в Лос-Анджелесе, Филадельфии и Сан-Франциско. Однако исследование, проведенное Университетом Техаса, доказало, что реклама алкоголя мало влияет на общее потребление спиртного.
Как пишет колумнист портала Adweek Кэти Ричардс, профессор факультета рекламы и PR Университета Техаса Гэри Уилкокс изучил отношения между рекламой алкоголя и общим потреблением пива, ликеров и вина. Исследование было опубликовано в «Международном журнале рекламы».Уилкокс и его аспиранты пришли к выводу, что такое соотношение не прослеживается. Реклама сосредоточена скорее на борьбе брендов.
– Вы выпьете столько, сколько сможете, скажем так. Рынок не растет, и бренды и категории алкоголя пытаются переделить его и получить больший кусок пирога. Увидев классную рекламу, вы купите, допустим, Budweiser вместо Heineken, но это не значит, что потребитель пойдет и выпьет больше, чем он привык, под воздействием рекламы, – говорит Уилкокс.
Исследователи цитируют несколько научных работ, доказывающих, что реклама – скорее средство информирования потребителей об ассортименте и ценах, посредством рекламы производители конкурируют между собой.
Уилкокс и его соавторы изучили продажи алкогольных напитков на душу населения с 1971 по 2011 год и обнаружили, что на протяжении этих 40 лет потребление алкоголя на душу населения оставалось относительно постоянным. Изменилось то, как люди потребляли разные виды алкоголя.
Потребление пива снижается на протяжении 10 лет по неизвестным причинам.
– Реклама пива или ее ограничения не сыграли в этом роли. Потребление крепкого алкоголя растет, а вина и ликеры демонстрируют то рост, то падение. Эти графики движутся за предпочтениями людей, за тем, что они любят, – за меняющимися вкусами общества. И все это – несмотря на то, что расходы на рекламу всех этих категорий алкоголя значительно увеличились.
За те же 40 лет траты на рекламу выросли на 400 процентов. По словам Уилкокса, исследование доказывает, что запрет рекламы не снизит потребление. Тем не менее, Лос-Анджелес и Филадельфия запретили рекламу алкоголя на муниципальной собственности, а Сан-Франциско – в общественном транспорте.
– Зачем запрещать? Если вы пытаетесь снизить потребление, запрет – не самый эффективный способ. Важную роль играет открытая дискуссия. Запрет правдивого сообщения о легальном продукте – плохая идея. Кажется очевидным, что нужно дать обществу как можно больше информации с разных точек зрения, чтобы люди делали собственный выбор.
Федеральная комиссия США по коммуникациям, тем не менее, не устанавливает специальных норм и правил, регулирующих рекламу алкоголя. Вместо этого отраслевые организации, такие как Институт пива, разрабатывают собственные рекомендации по рекламе.
Например, Институт пива рекомендует, чтобы реклама алкоголя не поощряла пьяное вождение, не показывала, как кто-то слишком много выпил и потерял контроль над собой.
Пивоварам также советуют не показывать в рекламах сцены безрассудного потребления пива, например, студентов колледжа, играющих в пиво-понг или пьющих пиво через бир-бонг – специальный сосуд с длинными трубками, позволяющий пить пиво очень быстро.
Руководитель Института пива Джим МакГриви говорит, что пивовары согласны с выводом исследователей и готовы к совместной работе над рекламой, которая будет продвигать ответственное потребление.
– Пивовары и импортеры пива уже давно применяют ответственное саморегулирование в том, что касается рекламы. Первые рекомендации появились еще в 30-х годах. Такая модель гибче, чем государственное регулирование. И сама Федеральная комиссия по коммуникациям высоко оценивает то, как эта модель экономит ограниченные ресурсы государства, – сообщил МакГриви порталу Adweek.
Легальные способы рекламы алкогольной продукции в России — «Сбербанк»
Закон 38-ФЗ относит к рекламе любую информацию, которая, во-первых, привлекает внимание к продукту, а во-вторых, формирует или поддерживает к нему интерес. Она может быть адресована неопределенному кругу лиц и распространяться любым способом.
Не являются рекламой:
- рецепты приготовления блюд или коктейлей — без указания конкретных алкогольных напитков: «использовать 50 грамм рома» писать можно, а уточнять, какого именно, уже нет.
- новости, информационные обзоры и материалы о культуре потребления алкогольных напитков (без привлечения внимания к определённым напиткам и не формирующие интерес к алкоголю как к напитку);
- интервью с представителем компании, которая производит или реализует алкоголь. Опять же, интервью не должно рекламировать конкретные бренды и формировать интерес к самой алкогольной продукции;
- фотографии товаров или каких-либо изображений (например, бутылки вина, пивной кружки) на фасаде торгового объекта или магазина без индивидуализирующих признаков и цены;
- публикации с прошедших выставок алкогольной продукции.
Правила диктует 21-я статья закона. В ней есть общие требования к рекламе любой алкогольной продукции, а также специальные условия.
Содержание этилового спирта 0,5 % и более от объёма готовой продукции
- В местах розничной продажи, но только на территории соответствующего торгового отдела.
- На телевидении и радио во время чемпионатов и других спортивных соревнований, кроме детских. Но рекламой должны служить только средства индивидуализации: баннеры и растяжки с названием компании.
- В закрытых группах (сигарные клубы, клубы любителей коньяка и др.), в соцсетях и на официальных страницах компаний в интернете.
Произведенные в России из выращенного на территории нашей страны винограда (содержание этилового спирта 0,5 % и более от объёма готовой продукции)
- В местах розничной продажи, но только на территории соответствующего торгового отдела.
- В печатных газетах и журналах — везде, кроме обложки журнала, первой и последней полосы газеты.
- На продуктовых выставках, а также на выставках, посвящённых ресторанному бизнесу и другому общепиту.
- На продуктовых выставках, а также на выставках, посвящённых ресторанному бизнесу и другому общепиту.
- На телевидении и радио с 23:00 до 07:00 везде, кроме прямого эфира и записи детско-юношеских спортивных соревнований.
- В закрытых группах (сигарные клубы, клубы любителей коньяка и др.) в соцсетях и на официальных страницах компаний.
А также вино и шампанское произведенные не в России
- В местах розничной продажи, но только на территории соответствующего торгового отдела.
- В закрытых группах (сигарные клубы, клубы любителей коньяка и др.), в соцсетях и на официальных страницах компаний.
- В печатных изданиях, в теле- и радиопрограммах.
- В кинотеатрах.
- В общественном транспорте.
- На конструкциях для наружной рекламы — щитах и баннерах.
- В детских, образовательных, медицинских, военных организациях, культурно-развлекательных местах и на расстоянии ближе 100 метров от них.
- В интернете.
Если официальная страница компании-производителя алкогольной продукции не является рекламой, то баннеры и всплывающие окна на ней могут быть признаны промоматериалами.
Также разрешена реклама российской винодельческой отрасли как таковой, без указания брендов и производителей. В январе 2020 года ФАС разрешила Минпромторгу продвигать акцию «Дни российских вин» без учёта ограничений, которые накладывает на продвижение алкоголя закон о рекламе.
В законе «О рекламе» разрешения на рекламу алкоголя в СМС нет, прямой запрет, как правило, накладывают сами операторы. Так, «Ростелеком» в договоре на оказание услуг связи запрещает рекламировать даже пиво.
Очевидно, что крепкий алкоголь полностью под запретом: как в СМС, так и в мессенджерах. Об этом не раз предупреждала Федеральная антимонопольная служба (ФАС), которая следит за нарушениями закона о рекламе.
Например, торговую сеть, клиенты которой получали предложения о скидках на алкоголь и в СМС, и в мессенджере Viber.
На страницах блогеров в интернете также нельзя рекламировать алкоголь: практика показывает, что даже появление крепкого напитка в кадре является нарушением.
В то же время в марте 2020 года ФАС не стала проводить проверку сети магазинов алкоголя, которая рекламировала свою продукцию на официальной странице в TikTok. По словам представителя службы, «официальные странички компаний в социальных сетях не являются рекламой».
В любой рекламе алкоголя должно быть предупреждение о вреде для здоровья. Ему следует отвести минимум 10 % рекламной площади (либо не менее 10% времени трансляции рекламного ролика). Дегустации разрешены только в магазинах, супермаркетах, гипермаркетах, торговых центрах, а промоутерами могут стать только совершеннолетние.
- Указания на связь алкоголя с успехом, общественным, профессиональным или спортивным признанием. Нельзя утверждать или намекать, что ваша продукция имеет важное значение для каких-либо достижений, улучшает настроение или физическое состояние.
- Осуждение трезвого образа жизни.
- Утверждение, что алкоголь безвреден или полезен для здоровья. В том числе нельзя говорить о биологически активных добавках и витаминах в напитках.
- Упоминание о том, что алкоголь утоляет жажду.
- Обращение к несовершеннолетним.
- Образы людей и животных, в том числе рисованных.
Кроме того, следует помнить и про общие требования к рекламе.
Они запрещают призывы к насилию, некорректные сравнения («лучший», «первый», «номер один», «самый» и другие превосходные степени, которые нельзя доказать), любой обман потребителей (обещание продать за копейки), непристойные изображения (сексуальные образы), иностранные слова без перевода (sale), расизм в любом проявлении, оскорбления людей и унижения конкурентов.
Штраф за нарушение законодательства — как в плане размещения рекламы, так и в плане её содержания — для индивидуальных предпринимателей от 4 000 до 20 000 рублей, для компаний — от 100 000 до 500 000 рублей.
- Нативная реклама: образовательный, информативный или медийный контент. Например, статья про традиции пивоварения в Чехии.
- Спонсорство: производители алкоголя могут поддерживать фестивали и концерты в обмен на рекламу — размещение своего логотипа и символики на сцене, плакатах и билетах.
- Сотрудничество с ресторанами, кафе и барами. Брендирование помещения, промоакции вроде «1 + 1 = 3», алкогольные дегустации, специальное коктейльное меню.
- Закрытые группы в соцсетях (например, «Клуб любителей коньяка»), но только с пометкой «18+». Также можно публиковать факты об алкоголе (не формирующие интерес к продукции) и ссылки на обзорные статьи на своём сайте.
- Безалкогольное пиво (напитки, в составе которых меньше 0,5% этилового спирта) можно использовать как напоминание о бренде. Алкоголь — это напитки, в составе которых больше 0,5% этилового спирта. Однако позиционирование должно быть четким: в рекламе необходимо указать, что продукция безалкогольная.
Отметим: любая попытка обыграть формулировки, установленные законом, — повод для проверки.
Так, шутливая ремарка «Курение и алкоголь убивают вашу сущность, поэтому от этого зла лучше отказаться (ну или хотя бы частично)» в рекламе виски повлекла возбуждение административного дела.
При этом нарушителем была признана не компания-производитель, выступающая заказчиком, а исполнитель — в данном случае издательский дом, который разместил рекламу.
Определитесь, какой алкоголь будете рекламировать: если крепкий, придётся ограничиться отделом продаж, для пива и вина предусмотрены исключения.
Проверьте, соблюдаете ли вы общие требования к рекламе изакон о рекламе алкоголя.
Убедитесь, что в рекламе есть упоминание о вреде алкоголя, и оно занимает 10 % макета или хронометража ролика.
Влияние ограничений и запретов рекламы алкогольной продукции, пива и табака на рекламный рынок в Российской Федерации
С появлением рекламы в нашей стране был фактически создан новый рынок услуг, который в настоящее время сформировался в самостоятельную отрасль экономики [1]. Реклама — это двигатель потребления и самый распространенный метод продвижения товаров и услуг.
В то же время продвижение отдельных товаров (в частности, алкогольной и табачной продукции) может сопровождаться повышением их потребления и, как следствие, увеличением бремени болезней. По этой причине законодательством Российской Федерации предусмотрен ряд ограничений для такой продукции, многие из которых связаны с рекламой.
В то же время принятие ограничительных мер несет риск сокращения общего объема рекламного рынка, что отразится на развитии данной отрасли в целом.
Цель статьи — представить оценку динамики рекламного рынка с учетом введения ограничений и запретов на рекламу табачной и алкогольной продукции, в том числе пива, методом анализа объема рекламного рынка и законодательства Российской Федерации в данной сфере.
В целях снижения потребления алкогольной и табачной продукции среди населения в Российской Федерации был принят ряд последовательных законодательных ограничений и запретов рекламы такой продукции.
На первом этапе регулирование рекламы табачной, алкогольной продукции, в том числе пива, осуществлялось положениями Федерального закона № 108-ФЗ от 18.07.95 «О рекламе», в соответствии с которым был введен запрет на рекламу алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также табака в радио- и телепрограммах с 7.
00 до 22.00 по местному времени, в радио- и телепередачах, при кино- и видеообслуживании, в печатных изданиях для несовершеннолетних, а также на первой и последней полосах газет и журналов.
Кроме того, реклама такой продукции в радио- и телепрограммах должна была сопровождаться предупреждением о возможном вреде их употребления с учетом отведенного в таких программах времени: для пива — не менее 10% эфирного времени трансляции каждой такой рекламы и не менее 10% рекламной площади (пространства) при распространении такой рекламы другими способами; для табака — не менее 3 с эфирного времени и не менее 5% рекламной площади (пространства) при распространении рекламы другими способами.
С 1 января 1996 г., согласно упомянутому Федеральному закону, была полностью запрещена реклама алкогольной и табачной продукции в телепрограммах, а с сентября 2004 г. — распространение рекламы пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в средствах массовой информации (СМИ), зарегистрированных в качестве специализирующихся на вопросах экологии, образования и охраны здоровья.
После вступления в силу Федерального закона № 38-ФЗ от 13.03.06 «О рекламе» реклама алкогольной продукции была запрещена в газетах и журналах, но только на первой и последней полосах.
Кроме того, не допускалась реклама в аудио- и видеопродукции, печатных СМИ, предназначенных для несовершеннолетних, а также в кинофильмах, теле- и радиопередачах.
Запрет на рекламу алкогольной продукции, а также пива в телекоммуникационной сети Интернета вступил в силу с 23 июля 2012 г., а во всех периодических печатных изданиях — с 1 января 2013 г.
Однако позже, с 1 января 2015 г.
, была разрешена реклама вина и шампанского, произведенных на территории России из выращенного отечественного винограда, в периодических печатных изданиях, но с одним ограничением: реклама данных продуктов не должна была размещаться на первой и последней страницах журналов и их обложках. Реклама данной продукции была также разрешена на телевидении и радио с 23.00 до 7.00 местного времени, исключение составили трансляции в прямом эфире или в записи детско-юношеских спортивных соревнований.
Отметим, что ранее ограничения рекламы пива регулировались отдельными положениями Закона № 108-ФЗ «О рекламе» и включали запрет рекламы в печатных изданиях для несовершеннолетних, на первой и последней полосах газет и журналов, а также при кино- и видеообслуживании с 7.00 до 20.00 местного времени. Однако вскоре данные положения утратили силу, а пиво и напитки на основе пива были приравнены к алкогольной продукции.
В настоящее время, согласно положениям действующего Закона «О рекламе», реклама алкогольной продукции не должна содержать тезис о том, что она является важной для общественного признания или способствует улучшению здоровья человека.
В ней категорически запрещается информировать о том, что алкогольные напитки содержат в себе какие-либо биологически активные вещества и добавки, а также что они могут утолить жажду. Важно, чтобы весь рекламный контент не подразумевал обращения к несовершеннолетним.
В рекламе запрещено использовать людей и животных, а также анимационные ролики.
Необходимо подчеркнуть, что законодательством Российской Федерации предусмотрены некоторые исключения для рекламы пива и напитков на его основе. В частности, с 1 января 2019 г.
вступили в силу изменения в закон «О рекламе», согласно которым реклама алкогольной продукции не должна размещаться в периодических печатных СМИ, на первой и последней полосах газет, а также на первой и последней страницах и обложках журналов.
Исключение составляет реклама пива и напитков, которые изготавливаются на основе пива, а также вина и игристого вина/шампанского, произведенного на территории нашей страны.
Кроме того, реклама пива и напитков на его основе возможна во время прямых эфиров, трансляций спортивных соревнований. Исключение составляют детско-юношеские спортивные соревнования, а также каналы, транслирующие материалы физкультурно-спортивного характера.
Благодаря принятым мерам, в том числе запретам рекламы алкогольной продукции в СМИ, удалось достичь определенных результатов: по данным экспертов, потребление алкоголя в стране снизилось почти в 2 раза, составив в 2017 г.
(по предварительным оценкам ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения) около 10 л на душу населения в этиловом эквиваленте, в то время как в 2004 г. этот показатель был равен 20,3 л. Если сравнить эти данные с аналогичными показателями 90-х годов XX века, то надо отметить, что с началом рыночных реформ (с 1992 г.
) начался бурный рост потребления алкоголя, хотя в период с 1995 по 1998 г. потребление снизилось до 13,5 л. В 1999 г. уровень потребления достиг 14,5 л на человека, и тенденция роста сохранялась и дальше.
До вступления в силу Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.
13 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» реклама табачной продукции регулировалась Законом № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которому реклама табачных изделий имела ряд ограничений, в частности она не должна содержать осуждения воздержания от курения, обращаться к несовершеннолетним, использовать образы несовершеннолетних. При демонстрации процесса потребления табака в аудиовизуальных произведениях вещатель обязан сопроводить его трансляцией социальной рекламы о вреде потребления табачной продукции. Вместе с тем отметим, что, согласно ст. 16 Закона № 15-ФЗ, разрешено демонстрировать табачные изделия в СМИ с условием информирования населения о вреде потребления такой продукции.
Описанные меры позволили достичь серьезных результатов в снижении распространенности курения табака среди взрослого населения.
Согласно опросам GATS, распространенность потребления табака среди взрослого населения значительно снизилась: с 39,4% в 2009 г. до 30,9% в 2016 г. (с 60,7 дo 50,9% среди мужчин и с 21,7 дo 14,3% среди женщин) [2].
Кроме того, удалось увеличить количество людей, которые систематически занимаются спортом до 34% [3].
Согласно результатам исследования, проведенного Ассоциацией коммуникационных агентств России (АКАР), российский рекламный рынок за 2017 г. значительно вырос и в целом демонстрирует достаточно уверенный рост (табл. 1, 2)